Das Gebäude ist auf drei programmatisch, sowie typologisch unterschiedlich gestalteten Hauptebenen organisiert, die untereinander über eine breite Treppenanlage verbunden sind. Während das Erdgeschoss der Filterung der Besucherströme dient, bietet die Obergeschossebene als repräsentative und lichte Halle einen grosszügigen Ausblick auf dem Reichstagsgebäude und dem Platz der Republik.