Die in Erscheinung und Raumstruktur unterschiedlichen Besucherebenen werden durch einen umlaufenden Stützenkranz zu einem Baukörper zusammengefasst. Es entsteht eine Raumkomposition, die in ihrer Durchlässigkeit und Transparenz den umgebenden Naturraum des Tiergartens mit aufnimmt.
Das klassische Thema des Stützensaumes verweist auf griechische Ordnungstypologien und deren Definition des öffentlichen Raumes. Das Thema wird jedoch abstrahiert, so dass eine lichte Halle entsteht, welche durch Ihre Transparenz und Durchlässigkeit auf einen modernen Demokratiebegriff hinweist.
Anstelle gemauerter Monumentalität verbindet sich das Gebäude als leichte pavillonartige Raumstruktur mit dem Naturraum des umgebenden Tiergartens.
Das Gebäude ist auf drei programmatisch, sowie typologisch unterschiedlich gestalteten Hauptebenen organisiert, die untereinander über eine breite Treppenanlage verbunden sind.
Während das Erdgeschoss der Filterung der Besucherströme dient, bietet die Obergeschossebene als repräsentative und lichte Halle einen grosszügigen Ausblick auf dem Reichstagsgebäude und dem Platz der Republik.